随着我国矿业开发深入推进，海量矿区地下空间资源随之形成。如何将这一矿业开发“遗留物”转化为绿色发展“新资产”，成为统筹能源安全、生态保护与资源利用的重要课题。

今年全国两会上，全国政协委员、中国工程院院士武强在接受《中国黄金报》采访时，围绕矿区地下空间全生命周期综合利用提出诸多思考与建议，为矿业行业绿色转型升级指明路径。

矿区地下空间蕴藏多重绿色价值

当前我国矿业行业加速结构调整，大批矿井关闭形成海量闲置空间，现役矿井亦持续产生新增量。武强指出，我国矿产开采形成的采空区、深部封闭地层，具有地质条件稳定、密封性良好、温度恒定、抗震性强的独特优势。“矿区地下空间全生命周期综合利用已成为矿业行业转型升级和资源循环利用的重要方向，具备坚实的现实基础和广阔的发展前景。”他说。

武强认为，矿区地下空间是固废消纳与污染治理的核心载体，既实现固废、浓盐水的无害化、资源化处置，又能通过回填加固采空区地层，提升地下空间地质稳定性，为后续碳封存、储能利用奠定基础，形成“治污+固岩”协同效应。

在碳中和赛道上，矿区地下空间潜力更为凸显。武强介绍，结合固废井下回填的地层加固作用，可进一步提升碳封存的安全性和稳定性，实现矿业行业自身降碳，能打造矿区“碳封存+治污”一体化降碳模式，成为我国工业领域安全降碳的核心支撑力量。

矿区地下空间还是多元储能的优质载体。武强指出，利用矿区地下空间建设储能设施，可实现能源“就地储存、就地消纳”，为电网安全稳定运行、新能源并网消纳提供关键支撑，同时盘活矿业行业存量资产，拓展能源产业发展空间。

关于“矿区地下空间利用”，武强强调，这既解决了矿业行业自身发展的生态难题，又为可再生能源发展提供储能支撑、为工业降碳提供可靠路径，是统筹能源安全与低碳转型、实现“双碳”目标的重要抓手。

“矿区地下空间是矿产开发伴生的宝贵资源，其全生命周期综合利用可实现地下空间地质环境治理与资源利用的协同推进，从源头遏制、后期修复矿区生态损伤，化解地质灾害风险，推动矿区从‘资源开发型’向‘三维空间利用型’转型。”武强表示，这是矿业行业绿色转型升级、助力“双碳”目标实现的关键抓手，更是统筹能源安全、生态保护与资源循环利用的重要路径。

系统破局赋能矿区地下空间绿色转型

尽管矿区地下空间蕴藏巨大绿色价值，但当前其开发利用仍面临多重挑战，使得“宝藏”难以充分释放活力，资源价值与现实利用之间存在明显差距。

武强坦言，社会各界及行业内部对矿区地下空间的资源价值认识不足，普遍将其视为矿山开采的“遗留物”，未将地下空间利用纳入矿区开发的全流程规划。“建设期缺乏前瞻设计、生产期缺乏动态利用、废弃期缺乏系统改造，各阶段脱节严重，导致地下空间利用效率低下、资源浪费突出。”他说。

而在技术层面，武强指出，适配矿区地下空间全生命周期利用的技术体系尚未形成，采空区封存的密封性强化、渗流控制等技术仍处于示范阶段，深部回灌封存的监测预警技术尚不成熟。

武强还表示，“政策标准缺失且配套保障体系不健全”“专业人才匮乏且跨学科支撑不足”等问题亦制约着矿区地下空间的规模化应用。

面对矿区地下空间“有资源、难利用”的现实困境，武强表示，要以系统思维推进矿区地下空间全生命周期综合利用，推动矿区地下空间资源高效、安全、绿色利用。

一是树立全生命周期规划理念，强化顶层设计与统筹布局。将矿区地下空间利用纳入矿区整体开发规划和区域能源发展规划，建立“建设期前瞻设计、生产期动态利用、废弃期系统改造”的全生命周期开发利用模式。针对不同矿业产区的地质条件、开发规模、产业需求，分类制定矿区地下空间利用专项规划，明确各阶段利用目标、重点任务和实施路径，推动地下空间利用与矿区生产、生态保护、区域发展深度融合。

二是大力支持核心技术创新，构建全链条技术支撑体系。将矿区地下空间利用的核心技术纳入国家科技重大专项、国家重点研发计划等支持范围，给予长期稳定的项目和资金支持。重点攻关采空区密封加固、矿井水深部回灌封存、废弃矿井储能改造等关键技术，研发流态化充填、地下空间三维监测等颠覆性技术，推动技术成果的工程化示范和产业化应用。加强产学研用协同创新，搭建校企、院企合作平台，促进技术集成创新和成果转化。

三是健全政策标准体系，强化政策支持与市场引导。制定出台矿区地下空间全生命周期综合利用的专项政策，将符合条件的地下空间碳封存、矿井水深部回灌、储能利用等项目纳入科技创新支持体系，给予税收优惠、财政补贴、碳配额抵扣等政策支持。加快完善矿区地下空间利用的技术标准、行业规范和安全准则，明确勘查、设计、施工、运营、监测等各环节的技术要求。厘清矿区地下空间的资源权属，建立合理的收益分配机制，激发企业参与开发利用的市场活力。

四是构建高端复合人才支撑体系，强化人才培养与引进。超前布局矿区地下空间全生命周期利用相关领域的高端复合人才培养，鼓励传统矿业院校和理工科院校增设地下空间工程、碳封存与利用、矿井水利用、矿区生态修复、地下储能等交叉学科专业，优化课程设置，培养高层次复合型人才。加强行业人才培训和继续教育，提升现有从业人员的专业能力。制定人才引进政策，积极引进国内外地下空间利用领域的高端人才和创新团队。

五是推进示范工程建设，打造可复制可推广的利用模式。选择地质条件典型、开发基础良好的矿区，建设一批矿区地下空间全生命周期综合利用示范工程，重点打造采空区二氧化碳封存、矿井水深部回灌、废弃矿井抽水蓄能、地下仓储等示范项目，探索不同场景、不同模式的开发利用路径。及时总结示范工程的成功经验和技术成果，形成可复制、可推广的标准方案和实施路径，推动矿区地下空间综合利用规模化发展。