纪委，各党总支、党委各部门，工会，团委，各院、部、处、室，各有关单位：
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月15～18日在北京举行。为认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强和改进新形势下我校党的建设，根据中央、中共教育部党组和北京市委等要求，现就我校学习贯彻全会精神通知如下。
一、统一思想，充分认识党的十七届四中全会的重大意义，进一步在全校掀起学习贯彻全会精神的高潮
党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），从政治和全局的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，对学习贯彻全会精神提出了明确要求，为加强和改进新形势下党的建设指明了方向。
全校各级党组织和广大党员干部，要充分认识党的十七届四中全会的重大意义，坚决拥护四中全会作出的重要决定，认真学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神，在全校迅速掀起学习贯彻全会精神的高潮。要进一步增强加强和改进学校党的建设、推动学校科学发展的责任感和紧迫感，努力把我校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提高到一个新的水平，努力开创学校党的建设和各项工作的新局面。
二、突出重点，深刻领会和准确把握党的十七届四中全会的精神实质
党的十七届四中全会主题鲜明，内容丰富，内涵深刻。要通过认真学习，全面理解、深刻领会和准确把握全会精神实质，切实把思想认识统一到中央对加强和改进党的建设重要性的认识上来，统一到中央对加强和改进党的建设形势的分析判断上来，统一到中央对加强和改进党的建设的决策部署和要求上来，不断增强学习贯彻全会精神的自觉性和坚定性。
1．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的重大意义。全会指出，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。《决定》深刻剖析了当前党内在理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉工作等方面存在的主要问题。各级党组织和广大党员要深刻认识党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，必须适应世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，以改革创新精神加强和改进自身建设，进一步激发全党同志忧党兴党的责任感使命感，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
2．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的基本经验。全会从执政党建设的角度深刻总结了“六个坚持”的基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党的马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些经验，既坚持和发展了我们党以往自身建设的基本经验，更侧重于科学地总结我们党从革命党转变为执政党后六十年来在自身建设实践中的宝贵经验，集中体现了党在全国执政后加强自身建设的丰富实践，凝聚了几代中国共产党人的心血，是党极为宝贵的财富，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持、切实运用，并在实践中不断丰富发展。
3．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务。总体要求就是“四个着眼”，即必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。总体目标，就是要把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。重大任务主要有“六个方面”，即建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。这些部署要求，体现了时代性、把握了规律性、富于创造性，为我们指明了加强和改进新形势下党的建设的奋斗方向，必须准确把握，全面贯彻落实。
4．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的政治责任。《决定》明确要求各级党组织要全面落实党建工作责任制，各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责，充分发挥党的建设工作领导小组职能作用，重视建设高素质党务工作队伍。全会强调，各级党委和有关部门要认真贯彻落实全会《决定》，确保党的建设各项部署落到实处、落到基层；要在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。这是党中央坚持党要管党、从严治党方针，在科学分析当前党的建设存在的新情况、新问题的基础上提出的重要思路和明确要求，具有很强的针对性，必须不折不扣地抓好落实，为加强和改进党的建设提供有力的政治保证。
三、结合实际，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神
当前和今后一个时期，全校各级党组织和单位要认真贯彻《决定》提出的总体要求、目标任务和重要举措，以改革创新精神全面加强和改进学校党的建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动学校事业科学发展、建设特色鲜明、国际知名的高水平矿业大学提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
一是要按照建设马克思主义学习型政党的目标和要求，努力建设学习型党委、党总支、党支部，认真组织党员、干部开展理论学习，不断提高广大党员师生的思想政治水平，为推动马克思主义中国化、时代化、大众化作出新的贡献。要在真学真懂真信真用上下功夫，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。要牢牢掌握党在高校意识形态领域的主导权，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，全面总结学校贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）取得的成绩和经验，深刻分析面临的新形势新任务新要求，把大学生思想政治教育不断引向深入。
二是要在坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主方面迈向新的步伐。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断提高党委的领导水平。要紧紧围绕提高领导学校科学发展、促进和谐大学建设能力，切实加强校院两级领导班子特别是校级领导班子的建设，不断提高领导班子把握正确办学方向、谋划发展的能力，改革创新、攻坚克难的能力，服务基层、服务师生的能力。要保障党员的主体地位和民主权利，畅通民主监督渠道，积极发展党内民主。要加强决策咨询和服务工作，促进学校决策科学化、民主化。
三是要深化干部人事制度改革，努力建设高素质的干部队伍和人才队伍。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持正确用人导向，不断完善干部选拔任用机制和管理机制，把政治坚定、能力突出、作风过硬、师生员工信任的干部选拔到领导岗位上来。加大年轻干部的培养力度，鼓励优秀干部脱颖而出。建立健全培养、教育管理、监督检查、审计等制度，逐步形成有效激励、严格监督、充满活力的用人机制，使学校各级干部成为政治上可靠、岗位上创新、管理上投入、师生中信任的想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部。
四是要做好抓基层打基础工作，切实加强基层党组织建设。要适应形势发展要求，不断扩大基层党组织覆盖面。要推进基层党组织工作创新，充分发挥基层党组织在推进教育教学改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。要着力加强院级党组织建设和青年教师党员队伍建设，进一步理顺院级党组织工作体制和运行机制，积极吸收符合条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干加入党组织。要继续加强在学生中发展党员工作，积极推动大学生党支部建在班上，使大学生党支部切实成为带动学术班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。要高度重视高校基层党组织负责人的选拔和培养，建设一支高素质基层党组织带头人队伍。
五是要大力弘扬党的优良作风，切实做好惩治预防腐败工作。要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，下大力气解决突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以坚强党性保证党的作风建设，开创学校“风气正、人心齐、工作顺”的新局面。要针对当前学校学风、教风建设面临的突出问题，建设健全治理学术不端行为的长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入贯彻落实《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（教监[2008]15号），加快推进惩治和预防腐败体系建设，优化学校科学发展和育人环境。
四、加强领导，切实组织好党的十七届四中全会精神的学习贯彻
学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，是一项重大政治责任。全校各级党组织和各单位一定要把这项工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照“区分层次、突出重点、点面结合、注重实效”原则，切实抓紧抓实抓好。
1．要精心组织好学习宣传贯彻活动。校党委、党总支中心组要把全会精神作为本学期理论学习的中心内容，制定系统的学习计划，列出专题进行研讨，本学期至少安排2－3次集中学习。校、处级领导干部要在认真参加集中学习的同时加强自学，力求多学一点、学深一点。学校为每位共产党员配发1本全会精神文件汇编，为每单位配发1套学习辅导材料。要通过组织召开各种类型的报告会、座谈会、研讨会，开展丰富多彩的学习讨论活动，充分调动广大党员干部的积极性和主动性。要精心组织广大党员和师生员工原原本本、认认真真地学习党的十七届四中全会文件，每个党支部至少开展1次专题集中学习。要充分利用思想政治理论课和形势政策课加强对学生的学习辅导，努力做好全会精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。学校党校要安排专题讲座。各级共青团组织也要开展学习贯彻活动。
2．要结合学校实际开展学习贯彻活动。要把学习贯彻党的十七届四中全会精神与我校当前重点工作结合起来，做到学以致用，用以促学。要把学习贯彻全会精神与抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作结合起来，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，促进学校事业又好又快发展。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻胡锦涛同志致我校百年校庆贺信、温家宝同志批示和刘延东同志讲话精神结合起来，努力打造中国能源工业精英教育教学体系，努力建设特色鲜明、国际知名的高水平矿业大学。要把学习全会精神与保增长、保民生、保稳定结合起来，为促进能源工业科学发展和安全生产多做贡献，扎实做好促进毕业生就业工作，保持校园持续安全稳定。要把学习贯彻全会精神和深入贯彻落实中发（2004）16号文件结合起来，进一步加强和改进大学生思想政治教育。要进一步加强民族团结教育。
3．要高度重视舆论宣传。要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期高校宣传工作的重点。充分利用校报、电视、校园网、广播、橱窗等其他舆论宣传阵地，着力宣传党的十七届四中全会的重大意义，着力宣传《决定》的新论断、新观点，着力宣传贯彻落实全会精神的新做法、新成效，努力营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。
4．要加强督促检查。学校各级党组织、各单位要加强对学习计划、学习进展、学习效果的督促检查，及时了解掌握学习情况，总结推广学习活动中涌现出的好典型、好经验，把学习宣传贯彻十七届四中全会精神不断引向深入。学校将抽查各党总支、各党支部学习记录。全校各级党组织和各单位学习全会精神情况，请及时报送党委宣传部。
特此通知。
中共中国矿业大学（北京）委员会
二○○九年十一月六日
