11月28日，学校在1号办公楼第一会议室召开校工会委员、教代会执行委员扩大会，宣布校第二届教职工暨工会会员代表大会第二次会议将于2009年3月召开。校党委副书记、校工会主席朱书全出席会议并讲话，各党总支部书记、党政机关有关部门负责人、各部门工会主席等参加了扩大会。

朱书全在讲话中指出，根据学校的总体安排，确定2009年3月召开二届二次双代会。这是全校教职工和全体工会会员政治生活中的一件大事，也是我校加强民主政治建设、实行校务公开，保证和发挥教职工主人翁地位及作用的重要途径。他希望各代表团和有关部门要按照校党委的批复精神，以对学校发展高度负责的精神，认真做好大会的各项筹备工作，以良好的精神状态和优良的工作成绩，迎接二届二次双代会的顺利召开。他还就校长工作报告的起草、提案工作等提出了具体要求。

校工会常务副主席胡增国宣读了校党委对召开二届二次双代会的批复，并对大会的指导思想、主要任务、议程以及筹备工作领导机构和工作机构等做了说明。

学校确定的二届二次双代会的指导思想和主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和中国工会十五大精神，以科学发展观为统领，根据我校第二次党代会确定的学校发展目标，紧紧围绕学校中心工作，坚持依靠广大教职工办好学校的工作方针，总结两年来的双代会工作，明确双代会今后的主要工作任务，审议和通过有关文件，进一步动员和全校教职员工积极参与学校民主决策、民主管理、民主监督，努力构建和谐大学，为把学校建设成为多科性、研究型、开放式高水平大学而努力奋斗。

大会的主要议程包括听取并审议校长工作报告，审议并通过双代会工作报告，审议学校财务工作报告，审议并通过工会财务工作报告、工会经费审查工作报告，审议并通过提案工作报告。

为了做好会议各项筹备工作，学校专门成立了筹备工作领导小组，组长由校党委书记杨仁树、校长乔建永担任，副组长由副校长范迅、校党委副书记朱书全担任。下设秘书组、会务组、宣传组、征集提案组三个工作机构。